干貨!24條政策紅利+四川自貿(mào)區(qū)官方解讀

今天,《中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》正式亮相,公布了24條主要任務(wù)和措施給四川帶來一大波政策紅利,重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變政府職能、雙向投資、國(guó)際貿(mào)易、金融開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放等6個(gè)方面進(jìn)行探索。

就《中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》的出臺(tái),華西都市報(bào)-封面記者就此采訪了四川省商務(wù)廳第一時(shí)間給出權(quán)威解讀。

》》24條政策紅利

一、關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

1.推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。放寬企業(yè)名稱表述限制,開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,推行企業(yè)名稱自主申報(bào)、網(wǎng)上核準(zhǔn),完善企業(yè)名稱爭(zhēng)議糾紛處理機(jī)制。放寬企業(yè)住所登記條件,探索以郵政通信地址作為企業(yè)住所的登記方式。依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,創(chuàng)新稅收征管服務(wù)。

2.構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。建立企業(yè)網(wǎng)上信用承諾制度。加強(qiáng)對(duì)第三方企業(yè)信用征信、評(píng)估機(jī)構(gòu)開展企業(yè)登記評(píng)價(jià)工作的引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

3.優(yōu)化法治環(huán)境。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

4.建設(shè)多方參與的社會(huì)治理新體系。建立行政咨詢體系,成立由專業(yè)人士組成的專業(yè)咨詢委員會(huì),為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供咨詢。

二、關(guān)于統(tǒng)籌雙向投資合作

5.提升利用外資水平。對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。

6.構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系。建立對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)境外投資事后管理和服務(wù),完善境外資產(chǎn)和人員安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急保障體系。

7.創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)能合作。對(duì)一般性境外投資項(xiàng)目和設(shè)立企業(yè)實(shí)行備案制。推動(dòng)企業(yè)用好“內(nèi)保外貸”等政策,開展企業(yè)“走出去”綜合性金融創(chuàng)新服務(wù)。

8.深化園區(qū)國(guó)際合作。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)別產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)土地可以按不同功能用途混合利用,允許同一地塊或同一建筑兼容多種功能,產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行彈性年期供應(yīng)。

9.深化國(guó)有企業(yè)改革。提升國(guó)有資本監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。設(shè)立國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái),提升資本運(yùn)營(yíng)能力和水平。

三、關(guān)于推動(dòng)貿(mào)易便利化

10.加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)與歐洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)人才合作、企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目載體共建、商務(wù)環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域的深入合作,提升對(duì)歐服務(wù)貿(mào)易水平。

11.促進(jìn)服務(wù)要素自由流動(dòng)。為服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才出入境提供便利。研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定辦法,落實(shí)人才簽證實(shí)施細(xì)則,明確外國(guó)人才申請(qǐng)和取得人才簽證的標(biāo)準(zhǔn)條件和辦理程序。

12.助推外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善進(jìn)口商品網(wǎng)絡(luò)零售和進(jìn)出口分撥物流體系。探索中歐班列(成都)郵(快)件運(yùn)輸,推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展。探索建立適應(yīng)跨境電商貿(mào)易特點(diǎn)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制。

13.創(chuàng)新口岸服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新稅收擔(dān)保模式,推行涉稅擔(dān)保信息化管理,支持符合條件的涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)適用總擔(dān)保制度。建設(shè)完善四川電子口岸,依托電子口岸公共平臺(tái)建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)一體化。

14.優(yōu)化監(jiān)管通關(guān)流程。實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù),建立進(jìn)出口貨物口岸放行時(shí)間評(píng)價(jià)體系。健全與跨境電子商務(wù)、進(jìn)口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的通關(guān)管理機(jī)制。

四、關(guān)于深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新

15.促進(jìn)跨境投融資便利化。探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣賬戶管理體系,促進(jìn)跨境貿(mào)易、投融資結(jié)算便利化。鼓勵(lì)允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在境外發(fā)行人民幣和外幣債券,所籌資金可根據(jù)需要調(diào)回自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)使用。

16.增強(qiáng)金融服務(wù)功能。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)及政策導(dǎo)向的前提下,支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)。支持外資銀行和中外合資銀行在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),發(fā)揮外資銀行跨境業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),為跨境企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。

17.發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。積極引進(jìn)設(shè)立各類金融總部、專業(yè)子公司、區(qū)域總部等機(jī)構(gòu)。支持民營(yíng)資本依法合規(guī)進(jìn)入金融業(yè),依法設(shè)立財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu),支持符合條件的境內(nèi)純中資民營(yíng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行

18.探索創(chuàng)新金融監(jiān)管機(jī)制。探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的新型風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的原則,探索建立跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化開展反洗錢、反恐怖融資、反逃稅工作,防止非法資金跨境、跨區(qū)流動(dòng)。

五、關(guān)于實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略

19.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。建立市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)基金,建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制。發(fā)揮川酒優(yōu)勢(shì),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索白酒產(chǎn)銷體制創(chuàng)新。深

20.暢通國(guó)際開放通道。推進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)示范建設(shè),試點(diǎn)簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)提單,探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,完善快件處理設(shè)施和綠色通道。加快發(fā)展快遞等現(xiàn)代物流業(yè)。

21.打造沿江開放口岸。支持開展內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶業(yè)務(wù)。大力發(fā)展船舶交易、航運(yùn)物流信息、船員培訓(xùn)、船舶維修等航運(yùn)服務(wù)業(yè)。試行電子數(shù)據(jù)自動(dòng)填報(bào),加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

六、關(guān)于激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素

22.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境。建立完善技術(shù)類無形資產(chǎn)交易制度,制定技術(shù)類國(guó)有無形資產(chǎn)管理辦法。加強(qiáng)國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)進(jìn)口設(shè)備及材料監(jiān)管模式,降低企業(yè)研發(fā)成本。

23.創(chuàng)新科技金融服務(wù)機(jī)制。建立科技企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索完善科技企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。引導(dǎo)境內(nèi)外資本為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供投融資支持,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目境外融資渠道。

24.整合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。探索本土高校自主擴(kuò)大海外留學(xué)生招生規(guī)模,與國(guó)外高校合作開展學(xué)科建設(shè)。開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn),完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才社會(huì)服務(wù)機(jī)制。

華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?董興生?趙雅儒

》》官方解讀

159項(xiàng)改革試點(diǎn)!

四川將建立試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制

四川自貿(mào)區(qū)的定位是什么?在這里有哪些亮點(diǎn)政策?與其他自貿(mào)區(qū)相比,四川自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)在哪里?針對(duì)這些大眾急于了解的問題,華西都市報(bào)-封面記者就此采訪了四川省商務(wù)廳第一時(shí)間給出權(quán)威解讀。

>>方案出爐,歷時(shí)三年,含金量高

為什么分成三大片區(qū)?

要實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

《中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》歷時(shí)三年終于出爐。值得注意的是,四川自貿(mào)區(qū)涵蓋了成都天府新區(qū)片區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)、川南臨港片區(qū)三大片區(qū)。為何要將自貿(mào)區(qū)劃分為三個(gè)片區(qū),甚至跨越了城市分布于成都、瀘州兩地?

“這是根據(jù)三大片區(qū)功能定位,分片區(qū)了明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),以期實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。”四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人回答道。

其中,成都天府新區(qū)片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、臨空經(jīng)濟(jì)、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)國(guó)家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國(guó)際性航空樞紐,打造西部地區(qū)門戶城市開放高地。

成都青白江鐵路港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際商品集散轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥展示、保稅物流倉儲(chǔ)、國(guó)際貨代、整車進(jìn)口、特色金融等口岸服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)、科技服務(wù)、會(huì)展服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造內(nèi)陸地區(qū)聯(lián)通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的西向國(guó)際貿(mào)易大通道重要支點(diǎn)。

川南臨港片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、港口貿(mào)易、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、食品飲料等先進(jìn)制造和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建設(shè)成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。

“這樣分片區(qū)彰顯了區(qū)域和產(chǎn)業(yè)特色,也成功實(shí)現(xiàn)了 成都+川南臨港片區(qū) 的空間布局。”前述負(fù)責(zé)人表示。

》》159項(xiàng)試點(diǎn),四川將允許試錯(cuò)容錯(cuò)

自貿(mào)區(qū)要完成哪些任務(wù)?

六大方面159項(xiàng)任務(wù)

四川自貿(mào)區(qū)同時(shí)還突出了制度創(chuàng)新核心任務(wù),爭(zhēng)取到159項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù),其重點(diǎn)主要在轉(zhuǎn)變政府職能、雙向投資、國(guó)際貿(mào)易、金融開放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放等6個(gè)方面進(jìn)行探索。這六大方面是:

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,建立行政權(quán)責(zé)清單制度,深化行政審批制度改革,最大限度取消行政審批事項(xiàng)。構(gòu)建以社會(huì)信用體系為重點(diǎn)的事中事后監(jiān)管體系。優(yōu)化法治環(huán)境,建立統(tǒng)一集中的綜合行政執(zhí)法體系,建立健全廉潔監(jiān)督。建設(shè)多方參與的社會(huì)治理新體系。

(二)統(tǒng)籌雙向投資合作。提升利用外資水平,對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,著力構(gòu)建與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度。進(jìn)一步減少或取消外商投資準(zhǔn)入限制,提高開放度和透明度。構(gòu)筑對(duì)外投資服務(wù)促進(jìn)體系,加強(qiáng)境外投資事后管理和服務(wù)。創(chuàng)新國(guó)際產(chǎn)能合作和園區(qū)國(guó)際合作機(jī)制,加快“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際化推廣,深化國(guó)有企業(yè)改革。

(三)推動(dòng)貿(mào)易便利化。加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,提升對(duì)歐服務(wù)貿(mào)易水平,建立完善服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)體系和貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)。促進(jìn)人才等服務(wù)要素自由流動(dòng)。積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅售后維修業(yè)務(wù)等貿(mào)易新型業(yè)態(tài),助力外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新口岸服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化查驗(yàn)通關(guān)流程,創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。

(四)深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新。促進(jìn)跨境投融資便利化,增強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)功能,積極發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理等新興金融業(yè)態(tài),探索建立新型金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。

(五)實(shí)施內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放戰(zhàn)略。探索與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作新路徑,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力。構(gòu)建綜合物流服務(wù)體系,暢通國(guó)際開放通道,加快推進(jìn)國(guó)際鐵路運(yùn)輸重要樞紐、國(guó)際航空樞紐、國(guó)家開放水運(yùn)口岸建設(shè),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。打造長(zhǎng)江口岸現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),全面提升航運(yùn)服務(wù)功能。

(六)激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境,加強(qiáng)國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)新科技金融服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索開展科技企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。整合全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素,構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。

》》稅收政策,四川將借鑒上海、廣東、天津、福建

如何保障自貿(mào)區(qū)順利運(yùn)轉(zhuǎn)?

有物流保障也有地方立法?

“稅收政策我們將充分借鑒上海、廣東、天津、福建的既有成果,同時(shí)四川方案也有創(chuàng)新空間”四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。依據(jù)方案,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)試點(diǎn)的稅收政策原則上可在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),其中,促進(jìn)貿(mào)易的選擇性征收關(guān)稅、其他相關(guān)進(jìn)出口稅收等政策在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和稅收政策適用范圍維持不變。此外,在符合稅制改革方向和國(guó)際慣例,以及不導(dǎo)致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下,積極研究完善境外所得稅收抵免的稅收政策。

四川自貿(mào)區(qū)的方案已經(jīng)齊備,如何保障其政策落實(shí)?這一企業(yè)最關(guān)心的問題也有保障。四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為了完善法制政策保障,四川省將通過地方立法,建立與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理制度。同時(shí),各個(gè)有關(guān)部門也將及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則或辦法,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),共同推進(jìn)相關(guān)體制機(jī)制創(chuàng)新,把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)好、管理好。

具體來說,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)需要暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的,按規(guī)定程序辦理。各有關(guān)部門要支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在各領(lǐng)域深化改革開放試點(diǎn)、加大壓力測(cè)試、加強(qiáng)監(jiān)管、防控風(fēng)險(xiǎn),做好與相關(guān)法律立改廢釋的銜接,及時(shí)解決試點(diǎn)過程中的制度保障問題。

此外,在硬件方面,四川自貿(mào)區(qū)還強(qiáng)化了大通道大口岸功能,著力建設(shè)聯(lián)通世界的國(guó)際綜合物流服務(wù)體系。四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說,依托雙流航空樞紐、成都國(guó)際鐵路港、川南臨港口岸、成都中歐班列,四川自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建內(nèi)陸開放必備的空、鐵、公、水聯(lián)運(yùn)的立體綜合開放通道體系。

通過開放通道多式聯(lián)運(yùn)、無縫對(duì)接、內(nèi)外暢通,四川自貿(mào)區(qū)將加速構(gòu)建中東西互濟(jì)、海陸空統(tǒng)籌的對(duì)外經(jīng)濟(jì)走廊,形成獨(dú)具四川特色的與“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)通的綜合物流服務(wù)體系。

并且,沒能進(jìn)入四川自貿(mào)區(qū)的企業(yè)也不用擔(dān)心與自貿(mào)區(qū)政策“無緣”。四川省商務(wù)廳透露,四川自貿(mào)區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)也有可能推廣復(fù)制至其他地區(qū)。據(jù)了解,國(guó)務(wù)院聯(lián)席會(huì)議辦公室將會(huì)同四川省人民政府及有關(guān)部門,及時(shí)總結(jié)評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)各領(lǐng)域試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)集成,開展試點(diǎn)進(jìn)展情況評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)效果好、風(fēng)險(xiǎn)可控的成果,按照分類審查復(fù)制推廣原則推廣至全國(guó)其他地區(qū)。